为加快推进应急救援规范化建设，杭州市余杭区应急管理局以打造一支“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的应急救援队伍为目标，从夯实基础、演练提能、机制保障等多向发力，不断提升余杭区综合应急救援能力。

一是夯实基础，建强救援力量。全覆盖完成镇村队伍组建。区委、区政府高度重视，统筹各镇街党委发文组建镇街综合应急救援队伍12支，集结救援队员821名，其中专职队员203名，覆盖消防灭火、水上救援、山地搜救、城市救援、医疗救护等专业领域。全覆盖组建村社应急突击队213支，共6644人；专业化完成场地设备打造。全区同步打造各镇街队部面积6320平方米，训练基地67800平方米，应急保障车辆22辆，应急救援车辆39辆。区内对队伍建设投资金额1665万元，投入装备1763万元；强凝聚推动党建联建引领。按照“党建引领、部门牵头、镇街联动、社会参与”的原则，推进全区应急救援队伍“同心守安·余急先锋”党建联建，以党组织为纽带汇聚全区应急资源，建立组织生活共建、问题难题共商、基层服务共推等机制，各支应急救援队伍共同开展技能培训、队伍训练、知识宣讲、社会公益等活动37场。

二是以练促战，提升救援能力。扎实推进培训演练。2022年完成全区培训15场，包括站队体制机制、规范化建设、红十字救护员、组织镇街比武等科目，通过培训取证221本；实施训练165场次、参加人员3633人次，组织应急演练163场、参演6587人次；全面推动比武争先。2022年9月，举办余杭区首届乡镇综合应急和消防救援队大比武，围绕综合体能、灭火救灾、应急救护、防汛抢险、森林消防、水上救援等领域展开拉练比拼，全区12支镇街代表队、120名参赛队员同场竞技，有力提升基层队伍现场应急救援能力；开展实战救援练能。建立平战结合、全天候的值班值守与应急处突联动机制，完善信息收集报送、应急响应和协助处置等各方面职责，确保“叫得应、拉得出、能处置”，全年全区累计基层应急救援队出动应急救援358次，参加救援1868人次。

三是建章立制，推动长效管理。出台队伍规范化文件。由区政府发文《杭州市余杭区关于加强全区应急救援力量建设的实施意见》，理顺区-镇-村三级队伍责任落实，规范救援力量建设，落实队伍建设资金保障机制；细化队伍建设标准。按照上级指导意见，细化制定我区标准，全面开展全区镇街综合应急和消防救援队标准化建设、装备物资配备自查，全方位完善人员力量、办公场所、营房仓库、训练场地、专业装备、制度管理、训练演练；贯通站队融合体系。制定《杭州市余杭区应急消防管理站工作规范》，由应急消防管理站统筹协调应急救援队开展日常工作，明确镇街副书记统筹指挥应急管理站和应急救援队、村社应急突击队，构建站队应急处置联动机制，强化突发事件前期处置能力。