杭州市退役军人事务局2020年法治政府建设及普法教育工作要点
时间:2020-10-09 12:06      来源:“中国杭州 - 杭州西湖高级中学官网”政府门户网站      浏览次数:


2020年杭州市退役军人事务局法治政府建设总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,全面落实省委十四届六次全会、市委十二届八次全会部署,坚持以“八八战略”为统领,以“最多跑一次”改革为引领,加强普法工作,落实“谁执法谁普法”工作责任制,深入推进退役军人事务系统法治宣传教育工作,进一步增强退役军人事务系统干部尊法学法守法用法意识,有力提升退役军人事务系统依法行政、依法履职水平,为提升退役军人获得感、幸福感、荣誉感奠定坚实基础。

一、加强组织领导,扎实推进法治建设

1.坚持和完善党对依法行政工作的组织领导。坚决贯彻落实中央和省市委关于法治政府建设重大决策部署,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定、局党组理论学习中心组学法制度等相关规定。提高法治政府建设工作优先级,把本部门各项工作纳入法治化轨道,将法治政府建设与退役军人工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,及时研究解决和推动破解法治政府建设有关重大问题、实际难题。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:机关党委(组织人事处)】

2.大力推进法治政府建设。完善依法决策机制,严格执行行政执法责任制、重大行政决策、政府信息公开等程序规定,落实重大行政决定、行政行为、重要信访事项的合法性审核制度,确保依照法定权限和程序行使权力、履行职责。依据我市2020年法治政府建设考核评价细则,做好2020年度考评工作的准备,及时查漏补缺。指导下级退役军人事务部门完成法治政府建设考核自查工作。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:各处室】

二、建章立制,加强依法行政制度体系建设

3.建立规范性文件管理制度。明确制作要求、执行法定流程,落实备案规定,提高退役军人工作规范性文件质量。做好《民法典》出台后规范性文件的审查清理工作。【牵头处室:办公室(政策法规处)】

4.严格行政执法“三项”制度。认真贯彻落实省退役军人事务厅、杭州市有关行政执法“三项”制度的要求,做好退役军人领域重大行政执法决定法制审核、行政执法信息公示、全过程记录制度,总结行政执法“三项”制度的经验,进一步促进公正文明执法。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:思权处、安置处、优抚处】

5.制定重大行政决策程序实施办法。明确重大行政决策实施单位、承办单位、执行单位和审查单位的职责并严格落实到位,实现重大决策合法性审查和集体讨论决定100%全覆盖。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:思权处、安置处、优抚处】

6.严格行政执法主体和人员资格管理。按照行政执法证管理的有关规定,做好执法证的申领、补换证工作,保障执法工作的规范性和严肃性。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:各处室】

7.全面推进政务公开。除涉及保密条例的内容和当事人隐私依法不能公开的政务事项外,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,向全社会各界或者特定对象公开政务、退役军人重大政策、各项改革落实情况等信息。加大新闻宣传力度,做好重大政策解读,及时回应社会关切。建立网络舆情监测收集、分析研判机制,畅通投诉、举报电话等监督渠道。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:各处室】

三、加大普法宣传,推动依法行政理念持续深入

8.打好疫情防控宣传主动战。认真落实《中共杭州市委依法治市委员会守法普法小组关于做好新冠肺炎疫情防控法治宣传工作的通知》精神,组织开展抗疫主题法治宣传活动。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:各处室】

9.开展宪法宣传活动。组织开展2020年国家宪法日和“宪法宣传周”系列集中宣传活动。在全系统大力弘扬宪法精神,增强宪法意识,树立宪法权威,推动宪法实施。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:各处室】

10.落实“谁执法谁普法”责任清单。制定印发《杭州市退役军人事务局2020年“谁执法谁普法”责任清单》,全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责要求,明确各相关处室、直属单位的普法任务。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:思权处、安置处、优抚处】

11.开展主题法治宣传。结合各类纪念日、新法颁布时机、重大公共事件,重点宣传《宪法》《民法典》《中华人民共和国兵役法》《英雄烈士保护法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《军队转业干部安置暂行办法》等法律法规,营造良好的法治氛围。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:思权处、安置处、优抚处】

12.建立常态化普法教育机制。组织开展好清明祭英烈、八一崇军周、烈士褒扬纪念等主题宣传活动,充分利用电视、广播、报刊、互联网等载体开展法治宣传教育活动。建立常态化普法教育机制,探索运用微信公众号等移动交互传播手段开展普法,进一步提高普法实效。充分挖掘各种资源,进一步加强普法阵地建设,营造良好法治环境。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:思权处、安置处、优抚处】

四、加强队伍建设,提升法治思维和依法行政能力

13.加强系统法制队伍建设。针对全市退役军人事务系统法治基础薄弱的实际,加强系统法制队伍建设,强化法制机构工作人员法律法规与业务知识的学习,通过举办各类培训、论坛、讲座等丰富教育培训形式,全面提升法制干部队伍素质。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:机关党委(组织人事处)】

14.充分发挥法律顾问作用。按照《杭州市人民政府办公厅关于全面推行政府法律顾问制度的意见》的要求,积极推行政府法律顾问制度,建立法制机构人员为主体、吸收专家和律师加入的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定推进依法行政中发挥积极作用。【牵头处室:办公室(政策法规处)】

15.增强全局干部学法用法意识与能力。完善并落实领导干部集体学法制度,确保领导干部每年集体学法不少于2次。及时开展新法培训,认真组织全局干部法律知识考试,加强考核评价。深入推进案例指导制度,加强典型案例收集整理,发挥典型案例示范指引作用,提升全局干部用法能力。【牵头处室:办公室(政策法规处),配合处室:机关党委(组织人事处)】